原标题：大成·西北政法刑事实务讲堂开讲：串通投标案辩护与营商环境建设
2023年1月3日19时，由西北政法大学刑事法学院、西北政法大学刑事法辩护高级研究院、西北政法大学刑事法律科学研究中心、西北政法大学企业合规研究院共同主办的刑事辩护大讲堂开讲。鉴于疫情防控原因，本次讲堂采用腾讯会议模式进行。
本次讲堂由西北政法大学刑事辩护高级研究院副院长冉巨火主持。冉院长介绍了该次讲座的主要内容和目的以及授课嘉宾情况。
本次讲堂授课嘉宾为大成律师事务所刑委会执行主任于兴泉律师，于律师执业超过二十四年，以职务犯罪案件、经济犯罪案件的预防与辩护为研究方向，办理了大量经典刑事案例，先后在《中国律师》《中国商界》等核心期律师网刊杂志发表有关民营企业权益保护、刑事风险防控方面的专业文章二十余篇，合著有《单位犯罪实务精解》。
本次讲堂的题目是《串通投标案辩护与营商环境建设》，于律师首先介绍了一个包含多个社会关注元素的串通投标案。该案发生于某地政府和某大型国企之间，某地政府基于招商引资需求及央地合作原则，与某大型国企签订战略合作协议。后将一宗大型财政资金项目交由该国企建设，并要求该国企提前进场、垫资施工建设。待施工进行到一定工程量，某地政府提出要进行招标，为了使已经开工建设的项目不会半路易主造成更为复杂的问题，各方一致商量务必使该施工企业中标，最终该国企中标。事后，某地政府主管领导指示成立专案组查处该案，于是串通投标罪案发律师网，多名参与人员被立案侦查、羁押日久。
就此案，于律师提出了若干个问题，与同学们从理论和实务两个角度，交流探讨，如：
1、某地政府巨额财政资金项目先施工后招标的行为，已经明显违反了《中华人民共和国招标投标法》的规定，在此基础上，查处串通投标罪的法理基础有无问题？
2、要求企业垫资施工，某地政府的行为已经违反了国务院《政府投资条例》，司法实践中如何处理？
3、该案的辩护空间在哪里？
4、该案初始于政府主要领导指示成立的专案组，与具体办案机关的独立办案，如何理解？
5、该案的发生，是否有悖于央地合作政策，是否有悖于营商环境建设？
针对本案引申而来的营商环境建设问题，于律师引导同学们梳理了2020年1月1日施行的国律师网务院令《优化营商环境条例》以及2020年7月15日《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》的主要内容，启发同学们了解探讨营商环境建设的本质所在、行政权力与经济发展的关系、营商环境优劣与经济犯罪案件的关系以及权力与资本关系等内容。
后半场，主持人冉院长对本次讲座进行了总结，并引导同学们升华理解，强调理论与实践相结合的重要性，同学们也提出了多个角度的问题，虽是线上课堂，互动气氛依旧热烈。
本次讲座超过120分钟，于21时许圆满结束。
授课嘉宾介绍：于兴泉，大成律师事务所刑委会执行主任。执业二十余年，以经济类犯罪、职务犯罪案件的预防与辩护为研究方向，长期关注企业高管犯罪现象，办理过律师网大量企业高管涉罪案件。发表有《法治是最好的营商环境》《从律师角度看当前民营企业家的司法困境》《邮币卡电子化交易的法律定性问题》等多篇专业文章，著有《单位犯罪实务精解》。
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